国采高校采购交易系统
当前国内大部分高校招投标工作还是以传统的线上招投标方式为主,在实际操作过程中面临着一系列难点问题,问题主要表现在:业务分散,多部门招标,标准不统一,规则、程序、文本多样化;形式多元化,市标办、政采中心、招标代理机构、学校自行招标多种方式并存;监管难度大,采购过程、信息透明度不高,难以实现全流程监管;信息化程度低,不能有效利用数据资源及缺少信息共享平台。
在社会信息化浪潮的推动以及国家积极推动公共采购领域的信息化建设的政策引导下,国内各高校正以高度热情积极投身于招标采购信息化建设之中。但基于传统管理方式下衍生出来的各种招标投标系统,只能满足公共采购局部领域的信息化,或者招投标过程中的部分环节的信息化,距离招投标过程全流程规范化、信息化、无纸化还存在较大的差距。现今高等教育事业的快速发展,高校对仪器设备、基础设施建设的资金投入越来越大,我国高校普遍制定了校内招标限额,并将招标作为主要的采购方式,为提高采购效益、降低采购成本,需要建立一套综合的招标采购管理信息系统对招标投标过程信息、供应商与专家信息以及采购合同和项目文档资料的电子化信息进行有效的控制管理。 武汉作为全国高校数量第一的城市,国采(湖北)技术有限公司与武汉各大高校长期保持着密切的联系,多次进行技术交流及调研,经过多年的前期调研准备,针对各大高校提出的差异化需求进行整合,推出了一套适用于各大高校的交易系统。
高校交易系统不仅实现了规范化、标准化、精细化管理的要求,并且根据招标采购管理工作的特点和具体需要,建成流程规范、技术先进、数据完备、运作高效的招标采购管理信息系统,打通与湖北省政府采购平台(湖北省政府采购中心)的互联互通接口,从而推动高校招标采购工作的规范化、制度化、流程化、信息化,建立并健全长效的电子化招投标运营和管理体系,有效规避高校采购中所面临着的各种问题,确保采购流程规范,采购过程透明,采购效率高效。基本达成以下建设目标:
1.实现高校工程、货物、服务招标采购(含竞争性谈判、单一来源、询价)过程信息完整。 预算驱动采购,依据预算实施采购,按照批复预算采购内容及采购方式制定采购方案,实现项目管理;
2.采购内容与资产建账内容一致,保证数据链一致性、完整性,提高工作效率,改善工作服务;
3.加强货物采购合同管理,保证招标文件、中标人的投标文件实质性内容与签订合同内容一致;
4.收集工程项目招投标过程中知识,规则化并形成知识库,完善辅助评标;
转变行政监督方式,实现权力进系统、留痕迹、可追溯、能监督,促进廉政风险防控信息化建设。丰富监管手段,设置预警机制,对违规行为及时提醒并督促纠正,为招投标过程监管提供有效手段和依据。
国采(湖北)技术有限公司当前自主研发的高校交易系统已在湖北大学、华中师范大学、武汉轻工大学、武汉文理学院、武汉商学院等多个高校上线使用;在全国统一的政府采购电子化公共服务平台大趋势下,为建立适合全国高校统一、共享的电子化采购平台而努力奋斗。